Barrierer for boligbyggeri på tværs af Øresund

Øresundsforbindelsen har skabt en vigtig trafikal forudsætning for, at Øresundsregionen kan blive en realitet. Men der skal bygges flere ’broer’ til Sverige, før man kan forvente, at der kommer rigtig gang i tværnationale byggeprojekter.

Det fremgår af en rapport som danske og svenske forskere har udarbejdet om ligheder og forskelle mellem svensk og dansk boligbyggeri. Forskerne har sammenlignet den indledende projektering af to ensartede, men ikke identiske, byggerier af andelsboliger i København og Malmø.

Rapporten er et led i den danske og svenske regerings intention om at skabe en erhvervsmæssig integration i Øresundsregionen.

Markante forskelle

En meget vigtig forskel på dansk og svensk boligbyggeri er de procedurer, der er knyttet til planprocessen, især vedrørende ankemulighederne. I Sverige kan en afgørelse fra en kommunalbestyrelse ankes til både Länsstyrelsen og siden til Miljödepartementet. Hvis der ankes begge steder, kan planprocessen forlænges betydeligt.

En anden markant forskel er hvilke aktører, der præger byggeprocessen. På svensk side er der en stærk indflydelse fra de store entreprenørfirmaer, mens arkitekten normalt spiller en mere underordnet rolle. I den danske byggesektor er det
derimod i høj grad arkitekterne, der sætter dagsordenen. De svenske bygherrer er derfor tilbageholdende med at engagere danske arkitekter, fordi der er er bange for, at de skal dominere for meget i processen. På tilsvarende vis opfatter man fra dansk side, at de svenske entreprenører kan blive for dominerende.

En tredje væsentlig forskel er svenskernes udstrakte brug af totalentreprise mens man her i landet bruger fag- og hovedentrepriser.

Sprogforskellen kan være noget af en barriere for lysten til at forsøge sig i broderlandet. Både danskere og svenskere har svært ved at forstå hinanden og hinandens fagsprog. F.eks. hedder dansk måle 'mäta' på svensk, og male hedder 'måla'. Det er nødvendigt at man på begge sider lærer sig nogle hundrede af hinandens ord for at kunne arbejde på tværs af landegrænserne.

Nye ’broer’ til Sverige

"Det vil lette samarbejdet over sundet , hvis landenes regel- og aftalesystemer blev tillempet hinanden. Men indtil da, så ligger der en stor opgave for myndigheder og interesseorganisationer om at hjælpe med information om sprogspørgsmål, byggeprocesser, lov- og regelsystemer, kulturer, metoder og om byggesektoren generelt i Øresundsregionen. Det kunne med fordel gøres ved at udbygge de eksisterende hjemmesider på området", siger seniorforsker Kim Haugbølle fra By og Byg.

"Men endnu vigtigere er det at få etableret et kontaktnet i branchen på tværs af landene, for som bygherre vælger man ofte aktører og materialeleverandører, blandt dem man sædvanligvis samarbejder med. Fundamentet til et netværk på tværs af Øresund kunne begynde allerede i studietiden mellem DTU og den tilsvarende uddannelsesinstitution i Sverige, LTH".

Undersøgelsen har fået finansiel støtte fra Erhvervs- og Boligstyrelsen, Näringsdepartementet i Sverige samt EU's regionale udviklingsfond Interreg II. Læs hele rapporten 'Sammenligning af dansk og svensk boligbyggeri'.

Til redaktionen: Flere oplysninger kan fås hos seniorforsker Kim Haugbølle.