Institutioner og bostøttetilbud for voksne med vidtgående handicap

Inden for de sidste 10 år er der sket en betydelig udvikling i de boformer, som tilbydes voksne udviklingshæmmede, sindslidende eller fysisk handicappede personer.
Udviklingen på området accelererede efter 1985, da bistandsloven blev ændret til, at der kunne oprettes kommunale bofællesskaber. Dermed opstod de såkaldte § 68 bofællesskaber - som alternativ til de eksisterende amtslige institutioner - de såkaldte § 112-institutioner. Dette har medført, at der i dag findes mange og meget varierede tilbud inden for hver boform. I alt findes der ca. 9.500 pladser i de amtslige institutioner og ca. 5.500 pladser i de kommunale bofællesskaber.
For at få et overblik over situationen på området, har Statens Byggeforskningsinstitut i samarbejde med Socialt Udviklingscenter SUS udgivet SBI-rapport 269: "Institutioner og bostøttetilbud for voksne med vidtgående handicap". I rapporten gives en oversigt over boligforhold, organisatoriske forhold og aktivitetstilbud på både institutioner og i bofællesskaber for alle tre grupper handicappede. Samtidig indeholder rapporten en ny måde at opdele de forskellige typer kommunale bofællesskaber på, ud fra foreløbige opgørelser fra Danmarks Statistik.

Forskellene mellem institutioner og bofællesskaber er blevet mindre
Tidligere var der store forskelle på tilbuddene fra institutioner og bofællesskaber. Tilbuddene henvendte sig til forskellige målgrupper: bofællesskaberne var fortrinsvis til beboere, der kunne klare sig med støtte i begrænset omfang.
I dag er grænsen mellem de to typer boformer blevet mindre skarp - man kan ligefrem tale om en gråzone mellem institutioner og bofællesskaber. I gråzonen findes eksempler på amtslige bofællesskaber, der er tilknyttet institutioner - og kommunale bofællesskaber, der drives efter retningslinier, der ellers kendetegner institutioner - fx bofællesskaber med nattevagt.
Tilsammen dækker de to typer af tilbud hele skalaen fra den meget specialiserede institution med meget høj personalenormering til støttede boformer, hvor de pågældende personer bor spredt i egne lejligheder i den almindelige boligmasse - med en individuel afpasset støtte.

Forbedrede opgørelser fra Danmarks Statestik
Rapportens forfattere har været repræsenteret i et udvalg, som Danmarks Statistik nedsatte for at forbedre statistikken på området. Som et resultat af udvalgets arbejde blev der udarbejdet forbedrede spørgeskemaer til den årlige ressourceopgørelse, som Danmarks Statistik foretager hvert år i januar måned.
Rapporten præsenterer i bilaget de foreløbige tal fra denne opgørelse.
Som noget helt nyt har man derved fået en oversigt over antallet af pladser i kommunale § 68-bofællesskaber i Danmark - opdelt efter bofællesskabets type og beboernes alder. Der var i januar 1996:
ca. 4.000 pladser for udviklingshæmmede
ca. 1.100 pladser for sindslidende
ca. 300 pladser for fysisk handicappede.
Grunden til det forholdsvis lille antal pladser for fysisk handicappede er, at denne gruppe personer i vid udstrækning finder andre boformer, fx private boliger med personlige hjælpere.

To hovedtyper af bofællesskaber
Der er to hovedtyper af bofællesskaber: kollektive og individuelle.
I de kollektive bofællesskaber - hvor rammen typisk er en villa - deles beboerne om køkken og som regel også om bad. Det var mest denne type, man satsede på, da man oprettede de første bofællesskaber. Der er ca. 2.800 pladser i de kollektive bofællesskaber.
I individuelle bofællesskaber har beboerne egne lejligheder og er knyttet til et støttecenter - fx i form af et opgangsfællesskab, hvor en af lejlighederne er støttecenter. Der er ca. 2.600 pladser i individuelle bofællesskaber.

Temaer der behandles i rapporten
Rapporten bygger på litteraturgennemgang, rundbordssamtaler og interview i amter og kommuner. Følgende emner behandles: Målgrupperne for de forskellige institutions- og bofællesskabstyper Beboernes medindflydelse Overgang fra barn til voksen og fra voksen til ældre Personalets organisering og uddannelse Beskæftigelses- og fritidstilbud Pladshenvisning Forbedring af statistikken på området.

SBI-rapport 269: Institutioner og bostøttetilbud for voksne med vidtgående handicap. En pilotundersøgelse.
Georg Gottschalk, Statens Byggeforskningsinstitut
Charlotte Buch Hansen, Socialt Udviklingscenter
Edith Nikolajsen, Socialt Udviklingscenter.
1996. 127 sider. Kr. 200,00 inkl. moms.

Rapporten kan bestilles i boghandelen eller købes direkte hos Byggecentrum Boghandel, tlf. 70 12 06 00 eller fax 70 12 08 00.

TIL REDAKTIONEN: Yderligere oplysning om rapporten kan fås ved henvendelse til seniorforsker, civilingeniør Georg Gottschalk, Statens Byggeforskningsinstitut, Afdelingen for Byer og Boliger.

I de seneste 10 år er der sket en betydelig udvikling i de boformer, som tilbydes voksne udviklingshæmmede, sindslidende eller fysisk handicappede personer.